在新工厂建设过程中，大部分的成本超支是由于设计的后期变更。而这种变更普遍存在于规模大、耗资高的项目中，原因也很简单，正是因为项目的规模大、成本高：考虑到存在诸多关联关系，不可避免地出现为了改善性能的设计变更和自定义设计。这种“设计变更单”导致重新设计、文档变更和劳动力成本增加等一系列连锁反应。

设想一下：工厂里有成千上万台传感器，每台传感器都由两芯线缆连接至控制器。现在出现后期变更，需要修改运行参数或者布局设计，这就需要移动上千乃至上万台传感器及相应的电缆。